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原因主要包括几个方面：服务首先，服务PPP项目多是公益性质较强、持续时间较长的项目，从立项签约到投资取得回报存在一定时滞，同时，相较于高企的融资成本，投资收益不具备吸引力。支付来源：《中国财政》责任编辑：周夏莹。

目前已出台的PPP操作指南、宝账指导意见等都应属于立法之前的铺垫。

首先，号购财政承受能力论证要求每一年度所有PPP项目不能超过一般预算支出的10%，号购这项论证是针对单个PPP项目来做的，但是一个市县一个年度内可能会有十几、二十个甚至更多个PPP项目，加在一起就超过了10%红线。交捷责任编辑：樊英武。

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